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龙海市文体局积极开展网吧专项整治
根据国务院办公厅《转发文化部等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知》（国办发［2004］19号）的精神，龙海市文体局及时贯彻部署，加大宣传力度，采取有效措施，在全市范围内开展网吧专项整治行动，取得阶段性成果。
一、网吧市场存在的问题
目前，一些不法分子受利益驱使，法制观念淡薄，未经有关部门批准，擅自设立网吧经营场所，从事互联网上网服务经营活动。这些“黑吧”大多设立在居民住宅楼（院）内，安全出口不符合要求，没有消防设施，为了逃避有关部门的检查，大门紧闭，通宵达旦营业，存在严重安全隐患。有些“黑吧”设立在距离中、小学校范围不足200米，有的甚至设立在校园门口，专门接纳未成年人,不健康电脑游戏充斥期间，人们可以随意浏览赌博、色情网站，严重危害青少年身心健康和生命安全，民众对此反映强烈，我市也不同程度存在以上现象。
二、深入学习，统一思想，提高认识
接到国务院办公厅《转发文化部等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知》后，市文体局多次召开文化稽查队干部职工会议，反复学习文件精神，深刻理解开展专项整治的目的、意义，清醒地看到网吧市场存在问题的严重性和危害性，查找网吧市场管理的不足和差距，进一步统一了思想，提高对开展网吧专项整治工作必要性和紧迫性的认识。市文体局决定以当前创建“平安龙海”为契机，开展一次声势浩大的网吧专项整治行动。
三、采取有效措施，突出重点地开展网吧专项整治
市文体局以坚决取缔“黑网吧”，严厉查处接纳未成年人的行为，打击网上传播有害文化信息行为为重点。3月份以来，开展统一执法行动35次，出动执法人员144人次，检查网吧54家，查处违规经营网吧37家(其中，查处“黑吧”28家、违规接纳未成年人的网吧33家)，查缴电脑主机128台，清除距离二中、白水、浮宫、角美、港尾等中小学校范围不足200米的网吧7家。自开展网吧专项整治以来，市文体局切实加强领导，扩大宣传，强化管理，采取有效措施，加大执法力度，严厉打击网吧违法违规经营行为。
（一）举报检查与主动检查相结合。市文体局充分发挥社会监督作用，通过进一步公布举报电话、设立举报信箱，聘请网吧社会监督员，动员全社会力量共同参与。整治期间，收到群众举报信20封、举报电话8个，为打击网吧非法经营活动提供重要线索。日前，苏局长还亲自写信给全市50所中学和中心小学校长，要求全市所有中小学生要远离网吧，并广泛发动老师、家长和学生对校园200米以内的网吧及附近的黑吧进行举报。
（二）联合检查与单独执法相结合。市文体局多次联合石码、港尾、程溪、榜山等乡镇党委、政府以及工商、公安等部门，协同作战，对非法网吧进行查处。
（三）突击检查与日常巡查相结合。市文体稽查队执法人员在加强日常检查的同时，进一步加强突击检查，对社会有反映、群众有举报的违规经营网吧及时查处。
（四）白天检查与夜间检查相结合。针对网吧利用学生课余时间违规接纳未成年人现象突出的问题，市文体局有63人次放弃13个晚上休息时间，局领导亲自带队,对网吧进行突击检查，有效地遏制网吧违规接纳未成年人的行为。
（五）教育与处罚相结合。市文体局把着重点放在经营者的守法经营意识上，在实施行政处罚过程中，执法人员都要对业主进行法制教育。整治期间，召开网吧业主会议两次，分发法规宣传材料200多份，责令16家无证经营、证照不全的网吧限期停业。
在专项整治高压态势下，网吧违规经营活动暂时得到有效遏制。但是，一些网吧业主为谋取不法利益，特别是黑吧，为了收回已投资成本，必然会继续从事非法经营活动。网吧管理工作是一项长期的艰巨工作任务，市文体局将继续严厉打击网吧非法经营活动，探索网吧管理有效途径，规范网吧市场经营秩序，为我市青少年健康成长创造一个良好的文化环境。
（陈志群）
定稿：苏志良
编辑：黄曙光 （共印60份）
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